Advocaten / Avocats / Lawyers

Home>News>Aanvullende belasting voor niet-inwoners in strijd met het vrij verkeer

woensdag, 18 maart 2026

Aanvullende belasting voor niet-inwoners in strijd met het vrij verkeer

Kato Aben

Kato Aben

Associate
Antwerpen
Mathieu Taverne

Mathieu Taverne

Counsel
Brussel

In een arrest van 12 maart 2026 heeft het Europees Hof van Justitie beslist dat de opcentiemen ten laste van niet-inwoners het Europese Unierecht schenden. Deze heffing kan er immers toe leiden dat niet-inwoners zwaarder worden belast dan inwoners. Daardoor wordt het vrij verkeer van werknemers onterecht belemmerd.

Belgische fiscale inwoners betalen doorgaans een aanvullende gemeentebelasting. Het tarief verschilt van gemeente tot gemeente en varieert van 0% tot 9%. Voor niet-inwoners geldt een andere regeling. Zij betalen geen gemeentebelasting, maar worden onderworpen aan federale opcentiemen van 7%, berekend op de basisbelasting.

Deze regeling was bedoeld om niet-inwoners en inwoners op een gelijkaardige manier te laten bijdragen. In de praktijk leidt dit soms tot een hogere belastingdruk voor niet-inwoners dan voor inwoners. Daarom meent het Hof van Justitie  dat deze regeling in strijd is met het Europees recht, omdat dit verschil in behandeling tussen beide niet kan worden gerechtvaardigd. Het Hof benadrukt daarbij dat het niet vereist is dat niet-inwoners systematisch zwaarder worden belast. Het volstaat dat dit in bepaalde gevallen zo is om van een niet-toegelaten belemmering van het vrij verkeer van werknemers te kunnen spreken.

Heeft u deze onterechte belasting betaald? Vorder ze terug!

Heeft u deze aanvullende belasting in het recente verleden betaald, zijn er verschillende mogelijkheden om ze terug te vorderen.

Indien de bezwaartermijn van één jaar na ontvangst van het aanslagbiljet nog niet is verstreken, kan een bezwaarschrift worden ingediend. Omdat dit arrest een nieuw feit is, kan daarnaast ook een verzoek tot ambtshalve ontheffing worden ingediend, waarbij wel tot vijf jaar kan worden teruggegaan om de onverschuldigde belasting terug te vragen.

Wij geven u graag meer toelichting en staan u graag bij bij de indiening van een bezwaarschrift of een verzoek tot ambtshalve ontheffing.

Kato Aben

Kato Aben

Associate
Antwerpen
Mathieu Taverne

Mathieu Taverne

Counsel
Brussel
Tiberghien Brussels

Tour & Taxis

Havenlaan|Avenue du Port 86C B.419
BE-1000 Brussels

T +32 2 773 40 00

F +32 2 773 40 55

info@tiberghien.com

Tiberghien Antwerp

Grotesteenweg 214 B.4
BE-2600 Antwerp

T +32 3 443 20 00

F +32 3 443 20 20

info@tiberghien.com

Tiberghien Ghent

Esplanade Oscar Van de Voorde 1
BE-9000 Ghent

T +32 9 216 18 00

info@tiberghien.com

Tiberghien Hasselt

Torenplein 7 B13.1
BE-3500 Hasselt

T +32 11 57 00 13

info@tiberghien.com

Tiberghien Luxembourg

23, Boulevard Joseph II
LU-1840 Luxembourg

T +352 27 47 51 11

F +352 28 66 96 58

info@tiberghien.com